1、【题目】简述三源流模型的含义。
答案:
问题流主要关注于问题的定义。 (1 分)政策流与解决问题的技术可行性、 问题解决方案的公众接受度等有关。( 1 分)政治流设计政治对于问题解决方案的影响, (1 分)当问题流、政策流和政治流汇合到一起,政策窗口就打开了, (1 分)如果问题流、政策流和政治流遇过政策经营者而结合,那么政策问题进入议程的机会将显著增加。 ( 1 分)
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1、【题目】简述集团模型的含义。
答案:
集团模型假定 :现代政治实际上是各个利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动, (2 分)政府的作用只在于制定各利益集团竞争的规则, (1 分)平衡各利益集团之间相互冲突的利益, (1 分)公共政策是各利益集团之间争斗和力量对比的结果。 (1 分)
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1、【题目】简述治理理论对公共政策的意义。
答案:
(1)重新厘定了政府的角色,强调政府的调控能力; (1 分)
(2)强调公共政策直接主体的多元化。 (1 分)
(3)强调公共决策权利运行的双向性。 (2 分)
(4)强调政府的政治责任。 (1 分)
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1、【题目】试述公共政策抉择的合法化。
答案:
公共政策抉择的合法化是指有关政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。 (1 分)
(1)政策内容的合法化, (1 分)政策内容的合法化,就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。 (1 分)
(2)决策程序的合法化, (1 分)行政系统的决策程序包括法治部门的审查、领导会议和套路决定和行政首长的签署发布。 (1 分)立法系统的决策程序包括提出议案、 审议议案、 通过议案和公布政策这几个阶段。(1 分)
(3)政策的法制化。 (1 分)政策的法制化就是有立法权的国家机关将有些成熟的、稳定的政策上升为法律法规的过程,也称政策立法或政策的法律化。 (1 分)政策立法的主体,一为立法机关,而为有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关, (1 分)从政策立法的政策范围来说, 并不是所有的政策都要法制化,而是那些有立法必要的、比较成熟和稳定的政策。 (2 分)
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1、【题目】简述公共政策执行偏差产生的主观原因。
答案:
(1)政策执行者的自身利益和需求偏离公共利益。 (1 分)
(2)政策执行者的素质缺陷。 (1 分)
(3)执行机构的管理缺陷。 (1 分)
(4)政策执行的宣传缺陷。 (1 分)
(5)准备工作不够完善。 (1 分)
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